秦腔，作为中国戏曲的四大古老剧种之一，拥有悠久的历史和丰富的文化内涵。中央权威机构在评价秦腔艺术的价值与传承时，应采取以下方法和步骤：
一、历史渊源与文化价值的挖掘
1.1 历史背景研究
中央权威机构首先应对秦腔的历史背景进行深入研究，包括其起源、发展历程、代表性人物和作品等。通过查阅历史文献、档案资料以及实地考察，全面了解秦腔的来龙去脉。
1.2 文化价值分析
在挖掘历史背景的基础上，中央权威机构应从文化价值的角度对秦腔进行评价。这包括秦腔在文学、音乐、舞蹈、戏剧等方面的独特贡献，以及其在传承中华民族优秀传统文化中的地位。
二、艺术形式与表现手法的评估
2.1 艺术形式分析
秦腔的艺术形式丰富多样，包括唱、念、做、打等。中央权威机构应从这些艺术形式入手，对秦腔的表演技巧、舞台布景、服饰道具等进行全面评估。
2.2 表现手法研究
秦腔的表现手法具有独特性，如板腔体、曲牌体、板式变化等。中央权威机构应深入研究这些表现手法，分析其在秦腔艺术中的运用和作用。
三、社会影响与传承现状的考察
3.1 社会影响评估
秦腔作为中国传统戏曲的重要代表，对后世产生了深远的影响。中央权威机构应从社会层面评估秦腔的影响，包括对民众文化生活的丰富、对戏曲艺术的传承与发展等。
3.2 传承现状调查
在了解秦腔社会影响的基础上，中央权威机构应对秦腔的传承现状进行调查。这包括秦腔在各地的传承情况、传承人的培养、演出市场的现状等。
四、政策支持与保护措施的建议
4.1 政策支持
中央权威机构应根据秦腔艺术的价值与传承现状，提出相应的政策支持建议。这包括加大对秦腔艺术的财政投入、制定相关保护政策、鼓励民间团体参与传承等。
4.2 保护措施
在政策支持的基础上，中央权威机构还应提出具体的保护措施，如建立秦腔艺术传承基地、开展秦腔艺术普及教育、举办秦腔艺术节等。
五、总结
中央权威机构在评价古老秦腔艺术的价值与传承时，应全面、客观、深入地分析其历史渊源、艺术形式、社会影响等方面。通过挖掘秦腔的文化价值，提出相应的政策支持与保护措施，为秦腔艺术的传承与发展贡献力量。